旅游客运安全法治大讲堂：万家企业2万余人受益

当前正值暑期、汛期、旅游高峰期，安全风险依然突出，为推动旅游客运企业落实交通安全主体责任，切实发挥企业在道路交通安全工作中的“主力军”作用，严防涉旅重特大道路交通事故发生。近日，公安部交管局会同交通运输部运输服务司联合举办旅游客运安全大讲堂，面向全国上万家从事旅游、公路客运的企业及其2万多名法定代表人、经理、分管安全负责人和安全管理部门负责人，通过以案说法、以案释责形式，专题讲授旅游客运企业交通安全主体责任落实与交通事故法律责任追究，引起强烈触动。

公安部道路交通安全研究中心专家对现行有关法律法规和规章制度进行了解读，指出了从事旅游客运的运输企业，主要应履行涵盖建立健全安全生产管理制度、依法从事道路运输经营、加强客运车辆及客运经营管理和严格落实车辆动态管理4方面39项职责任务的主体责任清单，切实加强从业人员、车辆、线路安全管理，落实对从业人员的安全生产教育和培训，严格驾驶人聘用管理、车辆维护检测和行驶线路管理，强化对所属道路运输车辆和驾驶人运行过程的实时监控和管理，严防疲劳驾驶、超速行驶和站外揽客等违法违规行为。专家对企业及有关人员违法违规行为要承担何种法律责任，逐一进行了阐述。

两部门要求各地运输企业要认真查找客运安全管理的薄弱环节，创新理念、针对薄弱，整治突出问题，不折不扣落实安全主体责任的硬任务、硬指标。

一是要严格管控挂靠车辆。针对企业对挂靠经营车辆只收费不管理，车辆、驾驶人失管失控的问题，要将挂靠车辆纳入重点严加监管，特别是在日常安全监督管理上，更要严于自营车辆。

二是要严密旅游租包车监控。针对车辆动态监控不到位问题，积极创新监管方式和监控手段，及时收集获取网上动态信息，提前采取措施，制止防范无证包车、非法运营等违法违规问题。

三是要严格落实动态监控措施。针对车辆动态监控不到位问题，要严格按照《道路运输车辆动态监督管理办法》有关规定，严格落实车辆运行全程动态监管，严禁动态监控平台无人值守或者不履行职责，严禁故意破坏、人为干扰、屏蔽信号，严禁伪造、篡改、删除车辆动态监控数据。

四是要切实防范疲劳驾驶。针对近年来发生的客运车辆重特大事故中暴露出的驾驶员疲劳驾驶突出问题，要采取有效措施，保障驾驶员休息权利，定期对驾驶员进行体检，坚决杜绝驾驶员疲劳驾驶、带病上岗。

五是要切实增加安全投入。该安装的GPS动态监控系统要安装到位，该建设的监控平台要建设到位，该更新淘汰的老旧车辆，包括虽未达到报废年限，但临近报废、行驶里程长的车辆，要加快淘汰更新。

公安部交管局要求各地公安交管部门按照公安部组织开展的四场道路交通安全整治攻坚战部署要求，加强部门执法，聚焦重点、狠抓关键，切实抓好旅游客运源头监管、执法整治、宣教提示和责任追究等关键措施，强化旅游客运日常监管，积极探索建立旅游客运安全监管的常态化工作机制。