畅通西部陆海新通道 支撑外贸发展新格局

建设西部陆海新通道，是党中央、国务院着眼共建“一带一路”、推动更高水平对外开放作出的重大决策部署，是落实习近平总书记关于构建国内国际双循环新发展格局的重要工程。

2020年11月，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式签署，世界上人口数量最多、成员结构最多元、发展潜力最大的自贸区就此诞生，我国对外贸易格局将发生深刻变化。为推动落实RCEP，支撑区域贸易新格局的形成，迫切要求加快西部陆海新通道建设，构建更加完善和高效的区域运输系统。

RCEP对提升区域运输服务效率和水平提出更高要求

2020年，我国对其他14个RCEP成员国进出口总值达10.2万亿元，占我国进出口总值的31.7%，其中对东盟10国进出口总值达4.74万亿元，超过对欧盟的4.5万亿元、对美国的4.06万亿元，东盟已成为我国第一大贸易伙伴。RCEP正式生效后，我国对东盟以及韩国、日本、新西兰等地区和国家的进出口贸易额有望进一步增长。东盟是广西、重庆、云南、贵州等地的第一大贸易伙伴，是四川的第二大贸易伙伴，西南各省（区、市）是我国对东盟贸易往来的重点区域。RCEP生效后，随着贸易量快速增长，西南地区与东盟各国之间的客货运输需求也将持续增长，对提升区域运输系统的服务效率和水平提出了更高要求。

港口和海运将在区域对东盟的贸易体系中扮演至关重要的作用。目前，我国和东盟双边贸易额的一半以上是通过港口物流实现的。近年来，在对东盟贸易快速发展的促进下，作为面向东盟的最佳门户，广西北部湾港货物吞吐量实现跨越式发展，港口发展成绩显著。2015年北部湾港完成货物吞吐量2.05亿吨，其中集装箱150万标箱，到2020年分别达到了2.96亿吨、505万标箱，2015年以来分别年均增长7.6%和28.9%，高出全国平均水平3.8个和24.4个百分点，基本实现集装箱吞吐量每两年翻一番的壮举，成为全国发展最快的沿海港口之一。

服务海运和港口的中西部地区陆路运输通道建设需要提速。西南地区通过北部湾港出口东盟地区具有一定的经济优势。以重庆为例，随着中新（重庆）战略性互联互通示范项目的实施，重庆和东盟之间的运输需求日益增长。目前，重庆到东盟的运输线路主要有3条，一是经长江干线到上海出口，二是经陆海联运到深圳出口，三是经陆海联运到广西北部湾出口。从直线距离看，重庆至北部湾港、深圳港、上海港的距离分别约为900公里、1100公里和1500公里，三港至新加坡的距离分别约为2340公里、2600公里和3800公里，因此重庆经广西北部湾至新加坡的距离，将比经深圳和上海减少约500公里和2000公里。从运输时效与成本看，重庆经广西北部湾港至新加坡单程运输需6天左右，比经深圳港节约3天，前者运输成本也低于后者；比经上海港节约14天，由于长江干线运输成本远低于陆路运输，因此重庆经上海至新加坡的运输总成本是最低的。总体看来，对于广大西南地区来说，经西部陆海新通道由广西北部湾港出口东盟乃至欧洲地区是具备一定优势的。为进一步提升陆海联运竞争力，迫切要求提升广西北部湾港能级，加快改善西部陆海新通道运输条件。

西部陆海新通道为诸多西部节点

跃升为新一轮开放“前沿高地”提供重大机遇

近年来，国家层面加快谋篇布局西部陆海新通道建设。2019年8月，国务院批复实施《西部陆海新通道总体规划》，提出建设自重庆经贵阳、南宁至北部湾出海口（北部湾港、洋浦港），自重庆经怀化、柳州至北部湾出海口，自成都经泸州（宜宾）、百色至北部湾出海口等3条通路，共同形成西部陆海新通道的主通道。2021年国家出台的《国家综合立体交通网规划纲要》，规划布局了“6轴、7走廊、8通道”的国家综合立体交通网主骨架，其中涵盖了西部陆海走廊。西部陆海新通道将把丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路有机衔接起来，加快形成我国西北与西南地区之间集跨区域联动、陆海联运、物流集聚、通关效能、重大项目建设等为一体的综合性国际贸易大通道。